Ankara / Balâ – 1963, Aşır, Hatice.
Akademisyen, Eski Genel Müdür ve Yeminli Mali Müşavir; Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümünü bitirdi. Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde Muhasebe ve Finans Ana Bilim Dalında yüksek lisans ve doktora yaptı. Aynı alanda doçent ve profesör ünvanlarını aldı. Kamu yönetimi ve siyaset bilimi alanında ikinci yüksek lisansını yaptı; ABD’de Indiana ve Purdue Üniversitelerinde eğitim gördü.
Gazi, Hacettepe, Başkent ve İzmir Ekonomi Üniversitelerinde muhasebe-finans ve bankacılık konularında dersler verdi. Toprak Mahsulleri Ofisi Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdürü olarak görev yaptı.
25 ve 26. Dönemlerde Adana, 27. Dönemde Ankara Milletvekili seçildi. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu; Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu Üyeliği yaptı. MHP’nin 8, 9, 10, 11, 12 ve 13. Olağan Büyük Kurultaylarında Merkez Yönetim Kurulu Üyesi seçildi.
MHP Başkanlık Divanı Üyesi ve Mali İşlerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı, TBMM KİT Komisyonu Sözcüsü, NATOPA ve Parlamentolar Arası Birlik Türk Grubu üyesidir.
Karakaya, evli ve 2 çocuk babasıdır.